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來源:东京热:一本道无码av  發布時間:2019-11-13  【字號:      】

  今年是国际金融危机爆发10周年。10年前,金融危机从华尔街开始,像多米诺骨牌一般迅速蔓延,全球市场和国际社会陷入深度恐慌,担心上世纪30年代“大萧条”的噩梦重演。关键时刻,占世界经济总量85%的二十国集团领导人走到一起。各方平等对话、协调行动,把急速滑向悬崖的世界经济拉回到稳定和增长轨道。二十国集团领导人峰会机制应运而生。10年来,二十国集团领导人定期会晤,为世界经济把脉开方、举旗定向。从稳定市场、重塑信心到面向未来、推进改革,从财政税收、货币金融到贸易投资、就业民生,从能源气候、可持续发展到数字经济、新工业革命,二十国集团在全球经济治理的方方面面发挥着重要的顶层设计作用,成为公认的国际经济合作主要平台。随着那场危机成为过去,有人似乎认为二十国集团政策协调与合作不再紧迫,有人甚至对二十国集团的作用和发展方向提出了疑问。那么,二十国集团真的已经完成历史使命,不再重要了吗?答案是否定的。当前,尽管世界经济保持增长,但风险和下行压力不容忽视。单边主义和保护主义给世界经济带来冲击,发达经济体货币政策调整对新兴市场和发展中国家产生负面溢出效应,主要国际机构近年来首次下调了世界经济增长预期。中长期看,世界经济动能不足、全球经济治理滞后、国际发展失衡等根本矛盾仍未有效解决。尤其值得关注的是,经贸领域的冲突正在向政治、安全领域蔓延,这对世界的和平与稳定不是好消息。新的10年呼唤新的领导力。二十国集团是主要发达国家同新兴市场和发展中国家平等对话协商的重要平台,是全球经济治理进程的重大进步。我们认为,二十国集团应继续发挥国际经济合作主要论坛作用,发扬伙伴精神,体现历史担当,顺应发展潮流,引领合作方向。二十国集团要继续做多边主义的捍卫者。多边主义是战后国际关系民主化的集中体现,也被证明是完善全球治理、应对共同挑战、实现共同发展的有效方式。推行单边主义、保护主义只会损害我们大家的利益。以世界贸易组织为核心的多边贸易体制是多边主义的重要体现,其作用只能加强不能削弱。中国赞同与时俱进对世贸组织进行必要的改革。我们同时认为,应坚持世贸组织的核心价值和基本原则,应尊重和维护发展中国家的发展权利和发展空间。二十国集团要继续做伙伴精神的倡导者。世界经济发展到今天,各国利益相互交融,早已成为命运共同体。每一个国家都无法依靠关起门来实现发展、应对挑战。同舟共济的伙伴精神是二十国集团十年合作积累的最宝贵精神财富。我们应继续加强宏观经济政策协调,建设性处理分歧。发达国家应承担起应有责任,在政策制定时考虑对发展中国家的影响。二十国集团要继续做全球经济治理的完善者。国际金融危机爆发后,二十国集团针对全球经济治理暴露的弊端推行了一系列改革,增强了世界经济的抗风险能力。但这显然仍是一项远未完成的工作。我们应继续落实国际金融体系改革路线图,筑牢金融安全网,增强发展中国家的代表性和发言权,打造公平、公正、包容、有序的国际金融体系,为世界经济保驾护航。二十国集团要继续做创新增长的领军者。引领世界经济增长是二十国集团的共同责任。当今世界最大问题是增长的动能不足,根本出路在于创新。我们应牢牢抓住新科技革命的机遇,推进新技术应用、数字经济、未来的工作等各领域合作,用实实在在的合作成果彰显二十国集团的生命力和领导力。与此同时,我们也要关注新技术应用给经济、社会、生活带来的冲击和负面影响,帮助人们在收获新技术和新业态发展带来的红利的同时,防止出现新的鸿沟。二十国集团要继续做包容发展的推动者。杭州峰会上,包容增长首次同强劲、可持续、平衡增长目标同等并列,反映了国际社会对经济增长的再认识。我们应积极推动落实2030年可持续发展议程,加强基础设施互联互通,帮助发展中国家加快发展。为此,要充分听取发展中国家声音,保障发展中国家的发展权益和政策空间,“不让任何一个人掉队”。“艰难困苦,玉汝于成”。峰会10周年之际,经济全球化和多边合作正遭遇逆风。二十国集团要把握航向,勇立潮头,坚持共商共建共享,引领世界经济冲云破雾,驶向彼岸。即将在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团领导人峰会将吸引全球目光,也将对新形势下的国际经济合作展开新的有益探索。迎来改革开放四十周年的中国,是多边主义和开放型世界经济的坚定支持者、维护者、建设者。中国将沿着和平发展、改革开放、互利共赢的道路继续走下去。我们愿同各方加强合作,凝聚共识,共同为世界经济提振信心,为国际合作添砖加瓦,为共同发展贡献力量。张兴华萌萌萌萌妹北京1月4日电(记者 吴雨)中国人民银行4日决定,下调金融机构存款准备金率1个百分点,同时一季度到期的中期借贷便利(MLF)不再续做。此次降准及相关操作净释放约8000亿元长期增量资金,有利于支持实体经济发展。人民银行的公告称,决定下调金融机构存款准备金率1个百分点,其中,2019年1月15日和1月25日分别下调0.5个百分点。同时,2019年一季度到期的中期借贷便利(MLF)不再续做。这样安排能够基本对冲今年春节前由于现金投放造成的流动性波动,有利于金融机构继续加大对小微企业、民营企业支持力度。人民银行表示,此次降准及相关操作净释放约8000亿元长期增量资金,可以有效增加小微企业、民营企业等实体经济贷款资金来源。置换中期借贷便利每年还可直接降低相关银行付息成本约200亿元,通过银行传导有利于实体经济降成本。这些都有利于支持实体经济发展。人民银行表示,当前中国经济持续健康发展,经济运行在合理区间。人民银行将继续实施稳健的货币政策,维持松紧适度,不搞大水漫灌,注重定向调控,保持流动性合理充裕,保持货币信贷和社会融资规模合理增长,稳定宏观杠杆率,兼顾内外平衡,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。祁培育

  我们即将走过极不平凡的2018年。这一年,是改革开放40周年的特殊年份;是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。这一年,国际环境错综复杂,国内改革发展任务艰巨繁重,中国经济有效应对外部环境深刻变化,以更大力度的改革开放激发增长动能,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,全年各项宏观调控目标预计可以较好完成,高质量发展迈出新步伐。保持战略定力:宏观经济稳中有进“当前中国经济运行保持在合理区间,总体平稳、稳中有进的态势持续发展,全年实现6.5%左右的增长目标没有什么悬念。”国家统计局新闻发言人毛盛勇表示。数据最有说服力:今年前三季度,我国GDP实现6.7%的增长,第三产业占GDP比重上升至53.1%,最终消费支出对经济增长贡献率达78%,高技术制造业增加值在规模以上工业中同比保持两位数增长。1—11月,全国固定资产投资(不含农户)609267亿元,同比增长5.9%,增速比1—10月份加快0.2个百分点,连续三个月回升;进出口总额278777亿元,同比增长11.1%,已超过去年全年外贸总额;社会消费品零售总额同比增长9.1%;全国城镇新增就业1293万人,比上年同期增加13万人,提前完成全年目标任务;全国居民消费价格同比上涨2.1%,保持温和上涨水平。2018年,尽管世界经济整体保持增长,但危机的深层次影响仍未消除。国际货币基金组织(IMF)日前下调了今明两年世界经济增速预期。“变数、挑战和不确定性与过去比有所增加,中国经济面临下行压力有所加大。”毛盛勇指出。中国经济是一片大海,而不是一个小池塘。今年下半年以来,外部环境发生明显变化,但中国经济稳中有进的大趋势并未改变;经济运行面临风险挑战,但我国发展仍然处于重要战略机遇期没有变。“按照推动高质量发展要求,坚持稳中求进工作总基调,坚定践行新发展理念,继续深化供给侧结构性改革,加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期政策落实力度,经济运行在合理区间,保持总体平稳、稳中有进发展态势。”毛盛勇指出。一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施效用持续发挥,减税降负等支持实体经济发展的政策力度加大,支持民营经济发展,实施促进金融市场健康发展的一系列措施,提振市场信心,为经济运行营造良好环境。中国经济表现出强大的韧性,增长潜力充分释放。在全球经济充满不确定性的2018年,有一种趋势却十分清晰,那就是中国从各级政府到普通百姓,都越来越多地将注意力从经济的“高速发展”转移到“高质量发展”上。提高创新实力:新科技革命和产业变革深入发展10月23日,港珠澳大桥正式开通,这座总长55公里的大桥气势如虹,是连接香港、珠海和澳门的超大型跨海通道,也是世界上最长的跨海大桥。创造多项世界第一的超级工程——港珠澳大桥的成功开通正是新时代中国创新发展的一个典型案例:在“一国两制”框架下,一座连接两个特别行政区、三个关税区的大桥,不仅要完成桥体跨度上的极限挑战,更要解决口岸设置、投融资安排、通航与锚地、中华白海豚保护等一系列全新课题。坚持创新引领,挖掘经济增长动力。国产大飞机C919、北斗卫星系统、“复兴号”动车组……在“中国制造”向“中国智造”转变的征途上,一个个新的跨越不断实现。世界知识产权组织和美国康奈尔大学等机构发布的“2018年全球创新指数报告”显示,中国的最新排名是第17位,比2017年前进了5位,首次跻身全球创新指数20强。按照全球创新指数的划分,中国已经跻身全球创新领导者序列。“中国排名的攀升,是中国加大投入、提高创新能力的结果,中国推动经济基础结构向知识密集型产业发展,而这些产业需要通过创新来保持竞争优势。”世界知识产权组织总干事高锐表示。在全球创新指数评估中,“创新质量”是一个顶层指标,审查的是高校水平、科学出版物和国际专利申请量。中国在“创新质量”的排名已经成为中等收入经济体中的领头羊。创新驱动正在深刻地改变着中国的经济结构和百姓生活。有这样一组数据,凸显中国经济新动能的力量,也印证了国家统计局对前11个月工业数据的解读“工业生产增速有所回落,中高端行业增势良好”——今年1—11月,尽管中国汽车整体产销量持续下滑,但是以纯电动汽车为代表的新能源汽车的产销成为行业的一大亮点。最新数据显示,1—11月,纯电动汽车产销分别完成80.66万辆和79.09万辆,比上年同期分别增长50.30%和55.66%。有这样一个故事,证明着“数字中国”建设方面的创新成果,也印证了“市场销售增速有所回落,网上零售占比明显提高”的中国新消费形态——一位安徽凤阳小岗村的农民,过去在镇上开小卖部,一年最多挣五六万元。今年加盟苏宁零售云店后,通过线下展示商品、线上销售方式,预计全年利润可达30万元。两年来,苏宁零售云店已在全国开了4000余家。国家统计局日前发布了2015-2017年我国经济发展新动能指数。测算结果显示,2015-2017年我国经济发展新动能指数分别为123.5、156.7和210.1,分别比上年增长23.5%、26.9%和34.1%,经济发展新动能指数逐年攀升。“我国经济发展新动能加速发展壮大,经济活力进一步释放,成为缓解经济下行压力,推动高质量发展的重要动力。”国家统计局统计科学研究所所长万东华解读数据时指出。激发市场活力:将改革开放进行到底“逢山开路,遇水架桥”。今年以来,新时代全面深化改革吹响了进军号角,一系列新的重大开放举措陆续宣布。个税改革实施首月减税316亿元,工薪阶层和民营企业普遍受益;政务服务“一站式”办理、“互联网+医保”等新举措大范围推广;自贸区53项切口小、见效快的工作措施出台……今年以来,新一轮机构改革的大幕全面开启,“放管服”改革不断提速,减税降费支持实体经济,加快落实负面清单制度,中国一系列经济体制改革的步伐蹄疾步稳。大幅降低1449种日用消费品、1585种工业品等商品进口关税,将汽车整车和零部件税率分别降到13.8%和6%,实现进口抗癌药全部零关税。中国关税总水平降到7.5%,超出了对世界贸易组织的承诺,也低于大多数发展中国家;中国发布外商投资准入新的负面清单,在金融、汽车、飞机、船舶等领域进一步开放……以更加开放的胸襟拥抱世界,创造更具吸引力的投资营商环境,中国开放的大门越开越大。将改革开放进行到底的信心和决心激发着市场活力,收获着丰厚的回报:联合国贸易和发展会议发布的报告显示,2018年上半年,在全球外国直接投资同比骤降41%的背景下,中国引资实现逆势增长,成为全球最大外国直接投资流入国。今年前11个月,我国新设立外商投资企业54703家,同比增长77.5%,实际使用外资7932.7亿元,基本保持平稳。世界银行发布的《2019营商环境报告》指出,中国营商环境在全球190个经济体中排名从第78位跃升至第46位,首次进入世界前50位,成为营商环境改善幅度最大的经济体之一。“在过去一年里,中国在为中小企业改善营商环境方面取得快速进展,从而使中国进入世界排名前50的经济体之列,这体现出中国政府对培育创新和私营企业的高度重视。”世界银行中国局局长郝福满表示。专家预言,明年世界经济的不确定性、复杂性增强,经济运行面临的变数和挑战更多。我国将用改革开放的确定性有效对冲外部不确定性的影响,经济高质量发展的步伐将更加坚定。(记者张翼)王洋

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  资料图“现在办理医养结合项目往往要经历几个部门多个程序审批,如果遇上部门之间有不同意见而推来推去,市场主体更是无所适从。”李克强总理在11月28日的国务院常务会议上说,“今天我们就以此为‘突破口’定下来:简化医养结合机构设立流程,实行‘一个窗口’办理,由相关部门集体办公、并联审批,不能再让市场主体跑来跑去。”当天会议部署进一步发展养老产业、推进医养结合,提高老有所养质量。李克强强调,适应庞大老年群体多样化多层次养老需求,促进养老服务增加供给、改善质量,是践行以人民为中心的发展思想、保障改善民生的重要举措,也有利于扩大就业、提升服务业水平。“发展养老产业、推进医养结合,相关部门出台文件要用指导性意见而不是计划性指标。鼓励地方多渠道解决养老服务有效供给不足问题。”总理说。李克强指出:“对于大家普遍反映的养老机构市场准入门槛较高等问题,相关部门要认真研究,找出主要障碍在哪儿,要拿出有针对性的措施和办法,能简化的尽量简化,进一步放宽准入,支持各类所有制养老机构规模化、连锁化发展。”李克强表示,要大力发展居家社区养老服务,落实新建住宅小区养老服务设施配建要求,对老旧小区和纳入特困供养等范围的老年人家庭开展适老化改造,支持养老机构运营社区养老服务设施。当天会议要求强化支持政策落实,促进现有医疗卫生和养老机构合作,发挥互补优势。将符合条件的养老机构内设医疗机构纳入医保定点范围。促进农村和社区医养结合,建立村医参与健康养老服务的激励机制。鼓励医护人员到医养结合机构执业,并在职称评定等方面享受同等待遇。当天会议还决定,发挥公办养老机构兜底保障作用,重点为经济困难失能失智老人、计划生育特殊家庭老人提供无偿或低收费托养服务。要加强养老护理人员职业技能培训,加快推进长期照护服务发展。对从事养老服务并符合条件的个人和小微企业给予创业担保贷款支持。完善养老服务设施供地政策。要强化跨部门协同监管,制定养老机构服务质量安全强制性国家标准,实施敬老院改造提升和民办养老机构消防安全达标工程。 朱英“国务院大事我知道”2018年第11期获奖网友名单公布啦(详见附表)!经随机抽取,本期共有80名参与答题的幸运网友分别获得国务院客户端定制版二十四节气书签、手写本和盖有中南海邮戳的明信片,奖品将在抽奖后15个工作日寄出哦。快来看看有没有你!新一期“国务院大事我知道”已经开始了,我们为你准备了小纪念品,欢迎继续参与!【2018年第12期(11月)答题产品入口】【“国务院大事我知道”专题入口】附:获奖名单【2018年第12期(11月)答题产品入口】【“国务院大事我知道”专题入口】吴啸浪各省市探讨内地港澳游学事业发展 让港澳青年更懂中华

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  “崇美”“恐美”?切莫掉入一些人设计的“思维陷阱”欧美乱妇无码高清在线观看,av成人影片李克强总理11月30日在南京考察苏宁控股集团。该企业虽然靠传统家电零售起家,但近年来通过“互联网+”和物联网技术、融合线下实体门店与线上云平台,成功实现转型,今年以来销售规模实现同比增长38%,其中线上增长68%。总理说,前几年有人曾担心甚至质疑,网购会对线下实体店造成冲击,但苏宁的成功转型证明,线上线下并非不能相融,反而会相互带动、相互支撑。苏宁现在已经走在了“云”端,但仍能脚踏实地。希望你们更好运用云平台,彻底打通生产、销售和物流环节,要像孙悟空一样,既能腾“云”驾雾,又可“钻”进消费者心里。 石璐言李克强主持召开国务院党组会议学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神部署将政府系统全面从严治党不断推向深入取得更大成效韩正出席1月14日,中共中央政治局常委、国务院总理、党组书记李克强主持召开国务院党组会议,学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,部署将政府系统全面从严治党不断推向深入、取得更大成效。会议指出,新一届政府履职以来,国务院党组坚决贯彻全面从严治党战略部署,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,着力转职能、转作风、严政纪、强监管、肃贪腐,取得明显成效。要认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步抓紧抓实政府系统党风廉政建设和反腐败工作。一要旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,把党的政治建设摆在首位,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定坚决、不折不扣、落实落细党中央决策部署。二要通过深化“放管服”等改革营造公平竞争营商环境,进一步压减行政审批,保护各种所有制企业合法产权,更大激发市场活力和社会创造力,铲除滋生寻租、腐败的土壤。清理规范各部门现有行政处罚,优化政务服务流程,为企业和群众办事提供更多便利。三要严格落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义,拿出实际举措大力整治“文山会海”,下决心压减规范各种督查检查考核。四要厉行节约,带头过“紧日子”。继续压减政府一般性支出和“三公”经费,严控新建政府性楼堂馆所,提高财政资金使用效益。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,加强公共资源配置、国资国企和资金资源密集等领域监管。加大对群众身边不正之风和腐败问题的惩治力度,维护群众切身利益。五要坚决整治不作为不落实问题。完善激励问责机制,在担当作为上见真章。要按照中央经济工作会议部署,尽快拿出应对当前错综复杂形势、能有力推动改革发展和让群众受益的硬招实招,踏实苦干,积极有为,全面完成今年经济社会发展主要目标任务。六要认真履行全面从严治党主体责任。政府系统党组(党委)要强化政治担当,层层压实责任,真管真严、敢管敢严、长管长严。各级领导干部要知行合一、严格自律,在重大原则问题和大是大非面前立场坚定,带头贯彻民主集中制,坚决抵制各种歪风邪气,为政府工作人员作表率。会议决定,适时召开今年国务院廉政工作会议,专题部署政府系统党风廉政建设和反腐败工作。韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志出席。张兴华萌萌萌萌妹北京12月3日电(记者 王宾)外交部发言人耿爽3日宣布:经中法双方商定,第六次中法高级别经济财金对话将于12月7日在法国举行,国务院副总理胡春华与法国经济和财政部部长布鲁诺·勒梅尔将共同主持对话。中法高级别经济财金对话机制成立于2013年,是中法两国就经济财金领域的战略性、全局性、长期性问题进行双边沟通与政策协调的重要平台,为深化两国经济财金领域务实合作,加强双方在重大国际经济财金议题上的沟通协调,推动中法全面战略伙伴关系发展发挥了积极作用。双方商定,第六次中法高级别经济财金对话将就宏观经济形势和全球经济治理,经贸投资合作,农业、先进制造业、大项目合作与互联互通,金融合作等议题展开讨论。刘杨

  萌萌萌萌妹北京1月2日电(记者 王秉阳)日前,国家卫健委、国家发改委等12部门联合发布《关于加快落实仿制药供应保障及使用政策工作方案》提出,2019年6月底前,发布第一批鼓励仿制的药品目录,引导企业研发、注册和生产。根据临床用药需求,2020年起,每年年底前发布鼓励仿制的药品目录。在鼓励仿制的药品目录发布后,方案要求及时将目录内重点化学药品、生物药品关键共性技术研究列入国家相关科技计划。此外还要将“重大仿制药物”列为中央预算内增强制造业核心竞争力和技术改造专项重点支持方向,并制定相关行动计划。仿制药技术如何攻关?方案提出将制约仿制药产业发展的药品仿制关键技术研发、制剂工艺提升改造、原辅料及包装材料研制等支撑技术,以及临床必需、国内尚无仿制的药品及其制剂研发列入国家相关科技计划,进行科技攻关。为保障仿制药质量,方案指出要加快提高上市药品质量,对纳入鼓励仿制药品目录的仿制药按规定予以优先审评审批。严格药品审评审批,坚持按与原研药质量和疗效一致的原则受理和审评审批仿制药,提高药品质量安全水平。在使用政策方面,方案指出要促进仿制药替代使用,全面落实按通用名编制药品采购目录。药品集中采购优先选用通过一致性评价的品种。张兴华巴西“汉语桥”比赛在里约举行 9名选手角逐冠军

  萌萌萌萌妹北京11月18日电(记者胡璐、郁琼源)新个税法将于明年1月1日正式实施。国家税务总局有关司负责人18日表示,个税改革带来了征管模式的转变,未来涉税专业服务行业市场发展空间将更广阔,建议积极推动三个转变,主动适应改革形势和市场的新需求。这是记者18日在中国注册税务师协会、北京市注册税务师协会主办的个人所得税法公益大讲堂上获悉的。这位负责人说,虽然新个税法提高基本减除费用可能使纳税人数量有所减少,但随着收入的增加,尤其是专项附加扣除的施行,涉及的纳税人规模未来仍将增加。随着综合与分类相结合的改革步伐持续深入,涉税专业服务行业的市场发展空间将更广阔。可以说,以个税改革为契机,开启了为自然人提供涉税专业服务的新时代。他同时也表示,个税改革对涉税服务行业的职业水平提出更高要求。由于改革从根本上改变了税制结构,除了建立综合与分类相结合的个人所得税制,也引入了新的征管模式,纳税人、扣缴义务人在未来履行纳税义务或扣缴义务时计缴税款的方式方法、申报要求以及税务机关在个人所得税方面的征管都将发生变化。无论是个人,还是单位扣缴义务人,都需要更加专业化、精细化的服务,对涉税专业服务的要求更高。因此他建议,税务师行业要主动实现三个转变,以适应新的改革形势和市场环境。即从重企业纳税人向企业纳税人和自然人纳税人并重转变、从提供通用型纳税服务向满足个性化需求转变、从传统模式向“互联网+”转变。吴啸浪今年是国际金融危机爆发10周年。10年前,金融危机从华尔街开始,像多米诺骨牌一般迅速蔓延,全球市场和国际社会陷入深度恐慌,担心上世纪30年代“大萧条”的噩梦重演。关键时刻,占世界经济总量85%的二十国集团领导人走到一起。各方平等对话、协调行动,把急速滑向悬崖的世界经济拉回到稳定和增长轨道。二十国集团领导人峰会机制应运而生。10年来,二十国集团领导人定期会晤,为世界经济把脉开方、举旗定向。从稳定市场、重塑信心到面向未来、推进改革,从财政税收、货币金融到贸易投资、就业民生,从能源气候、可持续发展到数字经济、新工业革命,二十国集团在全球经济治理的方方面面发挥着重要的顶层设计作用,成为公认的国际经济合作主要平台。随着那场危机成为过去,有人似乎认为二十国集团政策协调与合作不再紧迫,有人甚至对二十国集团的作用和发展方向提出了疑问。那么,二十国集团真的已经完成历史使命,不再重要了吗?答案是否定的。当前,尽管世界经济保持增长,但风险和下行压力不容忽视。单边主义和保护主义给世界经济带来冲击,发达经济体货币政策调整对新兴市场和发展中国家产生负面溢出效应,主要国际机构近年来首次下调了世界经济增长预期。中长期看,世界经济动能不足、全球经济治理滞后、国际发展失衡等根本矛盾仍未有效解决。尤其值得关注的是,经贸领域的冲突正在向政治、安全领域蔓延,这对世界的和平与稳定不是好消息。新的10年呼唤新的领导力。二十国集团是主要发达国家同新兴市场和发展中国家平等对话协商的重要平台,是全球经济治理进程的重大进步。我们认为,二十国集团应继续发挥国际经济合作主要论坛作用,发扬伙伴精神,体现历史担当,顺应发展潮流,引领合作方向。二十国集团要继续做多边主义的捍卫者。多边主义是战后国际关系民主化的集中体现,也被证明是完善全球治理、应对共同挑战、实现共同发展的有效方式。推行单边主义、保护主义只会损害我们大家的利益。以世界贸易组织为核心的多边贸易体制是多边主义的重要体现,其作用只能加强不能削弱。中国赞同与时俱进对世贸组织进行必要的改革。我们同时认为,应坚持世贸组织的核心价值和基本原则,应尊重和维护发展中国家的发展权利和发展空间。二十国集团要继续做伙伴精神的倡导者。世界经济发展到今天,各国利益相互交融,早已成为命运共同体。每一个国家都无法依靠关起门来实现发展、应对挑战。同舟共济的伙伴精神是二十国集团十年合作积累的最宝贵精神财富。我们应继续加强宏观经济政策协调,建设性处理分歧。发达国家应承担起应有责任,在政策制定时考虑对发展中国家的影响。二十国集团要继续做全球经济治理的完善者。国际金融危机爆发后,二十国集团针对全球经济治理暴露的弊端推行了一系列改革,增强了世界经济的抗风险能力。但这显然仍是一项远未完成的工作。我们应继续落实国际金融体系改革路线图,筑牢金融安全网,增强发展中国家的代表性和发言权,打造公平、公正、包容、有序的国际金融体系,为世界经济保驾护航。二十国集团要继续做创新增长的领军者。引领世界经济增长是二十国集团的共同责任。当今世界最大问题是增长的动能不足,根本出路在于创新。我们应牢牢抓住新科技革命的机遇,推进新技术应用、数字经济、未来的工作等各领域合作,用实实在在的合作成果彰显二十国集团的生命力和领导力。与此同时,我们也要关注新技术应用给经济、社会、生活带来的冲击和负面影响,帮助人们在收获新技术和新业态发展带来的红利的同时,防止出现新的鸿沟。二十国集团要继续做包容发展的推动者。杭州峰会上,包容增长首次同强劲、可持续、平衡增长目标同等并列,反映了国际社会对经济增长的再认识。我们应积极推动落实2030年可持续发展议程,加强基础设施互联互通,帮助发展中国家加快发展。为此,要充分听取发展中国家声音,保障发展中国家的发展权益和政策空间,“不让任何一个人掉队”。“艰难困苦,玉汝于成”。峰会10周年之际,经济全球化和多边合作正遭遇逆风。二十国集团要把握航向,勇立潮头,坚持共商共建共享,引领世界经济冲云破雾,驶向彼岸。即将在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团领导人峰会将吸引全球目光,也将对新形势下的国际经济合作展开新的有益探索。迎来改革开放四十周年的中国,是多边主义和开放型世界经济的坚定支持者、维护者、建设者。中国将沿着和平发展、改革开放、互利共赢的道路继续走下去。我们愿同各方加强合作,凝聚共识,共同为世界经济提振信心,为国际合作添砖加瓦,为共同发展贡献力量。张兴华一刚刚过去的2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,全面总结改革开放40年来的伟大成就和宝贵经验,坚定不移深化改革、扩大开放,朝着实现“两个一百年”的伟大奋斗目标阔步前行。2018年,也是中国外交工作取得非凡成就的一年。6月,中央外事工作会议胜利召开,确立了习近平外交思想的指导地位。这是新中国成立以来我国外交理论建设一次具有划时代意义的重大发展,为新时代中国特色大国外交明确了前进方向,提供了根本遵循。在习近平外交思想的正确指引下,我们冷静应对国际形势发生的复杂深刻变化,妥善处理由此带来的新困难、新挑战,坚定维护国家利益,深入拓展友好合作,积极展现大国担当,推动中国外交又取得了一系列重要进展和成果。主场外交彰显新气象。从年初的博鳌亚洲论坛年会到上海合作组织峰会,从中非合作论坛北京峰会到中国国际进口博览会,四大主场活动各具特色又彼此呼应,共同构成构建人类命运共同体的生动实践,展现出新时代中国特色大国外交的恢宏气势。博鳌亚洲论坛年会彰显的是改革开放主旋律,宣示新时代深化改革、扩大开放的重大举措,展现中国与世界同行、共创美好未来的开放姿态和大国担当。上海合作组织青岛峰会彰显的是弘扬“上海精神”主旋律,在规模、级别和成果上刷新纪录,发出构建人类命运共同体的时代强音。中非合作论坛北京峰会彰显的是团结协作主旋律,中非双方宣布构建更加紧密的命运共同体,推出以“八大行动”为核心的上百项合作举措,向世界传递了中非携手并进的强烈信号,成为中非团结合作、共同发展的一座历史丰碑。首届中国国际进口博览会彰显的是合作共赢主旋律,吸引了172个国家、地区和国际组织参会,3600多家境外企业参展,成交额近600亿美元,充分展现了中国维护全球自由贸易的决心,表明了中国主动向世界开放市场、让各方分享发展机遇的诚意。“一带一路”开启新征程。党中央召开推进“一带一路”建设工作5周年座谈会,习近平总书记出席并发表重要讲话。这次会议总结合作成果与成功经验,对下一步推进“一带一路”建设提出更高要求,指明前进方向。我们以贯彻落实习近平总书记讲话精神为契机,推动共建“一带一路”不断走深走实。2018年又有60多个国家和国际组织与中国签署“一带一路”合作文件,使签署文件总数达到近170个。在各方支持下,“一带一路”精神被写入联合国、中非合作论坛、上海合作组织、亚欧会议等重要国际机制成果文件,中巴经济走廊、中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路、雅万高铁等一大批标志性项目稳步推进,多个发达国家主动与我开展三方合作,“一带一路”国际商事争端解决机制启动建立。经过夯基垒台、立柱架梁的5年,共建“一带一路”的成果越来越多,人气越聚越旺,道路越走越宽,展现出更加广阔的发展前景。大国关系取得新进展。中美关系牵动世界目光,关乎各国利益。面对美方挑起贸易摩擦等消极动向,中方顶住压力、保持定力,既坚定维护自身正当权益,又着力稳住中美关系大局。2018年底,习近平主席同特朗普总统在二十国集团领导人峰会期间举行会晤,双方进行了深入战略沟通,同意共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系,为解决中美间存在的问题,推动中美关系健康发展作出了规划,指明了方向。双方就经贸问题的讨论富有建设性,有效阻止了经贸摩擦进一步扩大,推动重回对话协商解决问题的轨道,确立了谋求合作共赢的共同目标,对外释放了积极正面的预期。中俄全面战略协作伙伴关系保持高水平运行,两国元首举行4次会晤并实现互访,擘画了两国关系发展全新蓝图。战略性合作项目顺利实施,内生合作动力不断增强,国际战略协作持续深化,为世界注入更多稳定力量。中欧以建立全面战略伙伴关系15周年为契机全面加强合作,双方经贸合作深化拓展,利益纽带更加紧密。双方在共同支持多边主义和自由贸易、携手应对全球性挑战等方面达成广泛共识、发出积极声音。周边外交实现新突破。2018年我国周边外交好戏连台,周边环境出现全面向好的积极势头。中印领导人首次非正式会晤圆满成功,增进了彼此的互信和认知,引领中印关系实现健康稳定发展。中日展开一系列高层往来,回应日方希望改善两国关系的强烈意愿,推动中日关系重回正常轨道。中朝领导人年内三度会晤,传统友好迸发新活力,中韩合作呈现新气象,中日韩三边合作重现积极势头。习近平主席访问文莱、菲律宾,李克强总理出席东亚合作领导人系列会议,中国东盟关系实现提质升级,澜湄合作从培育期迈向成长期。“南海行为准则”磋商步入快车道,海上合作取得新进展,南海局势日趋稳定。以高层交往为引领,以上合组织为平台,以务实合作为纽带,我国同中亚国家关系进入新阶段,深化了中亚方向伙伴关系布局。南南合作迈上新台阶。2018年可谓是中国外交的“南南合作年”,中拉、中阿、中非三大合作论坛相继办会,实现了中国同发展中国家集体对话机制的全覆盖。习近平主席年内首次出访即前往阿联酋、塞内加尔、卢旺达、南非和毛里求斯,加强同中东、非洲国家团结合作。年底又访问阿根廷和巴拿马,引领新时代中拉关系发展。习近平主席还出席金砖国家领导人约翰内斯堡会晤,共同规划未来合作蓝图;在巴布亚新几内亚同建交太平洋岛国领导人举行会晤,掀开双方关系新篇章。一年来,中方的一系列外交行动有力推进了中国同广大发展中国家的友谊合作,形成携手共进、共同发展新局面。全球治理体现新担当。面对不断蔓延的保护主义和逆全球化风潮,中国坚定站在历史发展进步的正确一边,高举构建人类命运共同体旗帜,坚定捍卫多边主义和自由贸易,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展,成为世界乱象中的中流砥柱。习近平主席在二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤等场合旗帜鲜明地反对保护主义和单边主义,呼吁坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系,坚定维护以规则为基础的多边自由贸易体制,引导有关峰会形成一系列具有开创性、引领性、机制性的成果,体现了中国作为负责任大国的有力担当,为充满不确定性的国际形势注入正能量。促进和平作出新贡献。2018年朝鲜半岛局势出现重大转机,美朝领导人新加坡会晤打开半岛核问题僵局,这是各方共同努力的结果,中方为此发挥了建设性作用。我们鼓励半岛南北双方抓住机遇改善关系,推动美朝两国相向而行启动解决问题进程,同时继续呼吁推进半岛无核化和建立半岛和平机制双轨并进,最终实现半岛长治久安。在美国单方面退出伊朗核问题全面协议情况下,中方与其它各方一道,坚持这一协议的有效性,发出维护全面协议、反对单边制裁的明确信息。中方提出解决缅甸若开邦问题三阶段思路,又与缅孟两国举行两次三方非正式会晤,推动缅孟就遣返工作达成原则共识。中方还继续积极参与阿富汗、缅北、叙利亚、巴勒斯坦等问题解决进程,为世界的和平与正义奔走呼号。维护利益展现新作为。2018年中国分别与多米尼加、萨尔瓦多、布基纳法索三国建交或复交,进一步巩固了国际社会坚持“一个中国”的格局。坚决反对外部势力干预港澳事务,扎实开展涉藏、涉疆外交,加强国际反恐和执法安全合作。积极构建海外中国平安体系,推进领事保护与协助立法工作,加大做好游客、留学生、海外企业员工等重点人群的预防性领保工作。继续促进人员往来便利化,提升领事便民水平,上线“外交部12308”手机APP,大幅下调中国公民办理领事认证费用。为五省和河北雄安新区举办全球推介活动,支持地方开放发展。回顾一年来走过的历程,我们深深感到,中国外交之所以能够有效应对新问题新挑战,取得新成就新辉煌,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平外交思想的科学指引,在于党的十九大为我们擘画了正确蓝图、指明了前进方向。二2019年是中华人民共和国成立70周年,也是新中国外交70周年。初心如磐、使命在肩。我们将进一步深入学习领会习近平外交思想,全面梳理总结70年来中国外交的光辉历程和宝贵经验,既传承对外工作的优良传统和鲜明特色,又奋力开创新时代中国特色大国外交的新局面。我们将全力办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。这将是2019年我国最重要的主场外交,也是共建“一带一路”迈入新阶段的重要标志。我们将扎实推进各项筹备工作,聚焦项目落地、政策对接和机制建设,进一步凝聚共识、扩大成果,推动共建“一带一路”建设获得更高质量、更高标准、更高水平发展,在气势磅礴的“大写意”基础上,画好精准细腻的“工笔画”,为各国加强互利合作、实现共同繁荣注入更强劲动力。我们也将办好第二届中国国际进口博览会,做好“开放中国”这篇大文章,继续以实际行动推动建设开放型世界经济。与世界各国一道,在开放中扩大共同利益,在合作中实现机遇共享。我们将持续推进全球伙伴关系网络建设。在平等、和平、包容基础上,中国已与109个国家、地区和组织建立起各种形式的伙伴关系。下一步,我们将不断提升伙伴关系含金量,为构建新型国际关系增添动力,为构建人类命运共同体夯实基础。我们愿同美方一道努力,落实好两国元首达成的重要共识,推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系,实现不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。我们将以庆祝中俄建交70周年为契机,全方位推进中俄高水平战略协作。我们将与欧洲国家共同坚持多边主义,携手完善全球治理。我们将进一步增强与周边国家的政治互信、务实合作和利益交融。我们将积极落实中非合作论坛北京峰会和中阿、中拉部长级会议成果,构建同广大发展中国家的命运共同体。我们将继续坚定维护世界和平稳定。积极践行中国特色热点问题解决之道,为解决国际地区热点问题提出中国方案,发挥中国作用,作出中国贡献。继续全面执行联合国安理会涉朝决议,同时推动美朝及其它方沿着“双轨并进”思路探索前行,早日实现半岛无核化并建立半岛和平机制。同国际社会一道,继续维护伊朗核问题全面协议,积极就缅甸若开邦问题进行斡旋,并为阿富汗、巴勒斯坦等热点问题的政治解决作出不懈努力。我们将深入参与和引领全球治理。秉持共商共建共享的全球治理观,坚定支持多边主义,坚定维护以规则为基础的国际秩序,支持加强联合国系统作为全球治理核心平台的地位,支持在维护核心价值和基本原则基础上对世界贸易组织进行必要改革和完善。我们也愿同各方继续加强在二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家等框架下合作,共同推进2030年可持续发展议程,推动气候变化《巴黎协定》生效落实。我们将更加积极主动服务国内改革发展。2019年是我国在2020年实现全面脱贫和2021年实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,我们将着眼国内发展大局,妥善化解各种风险挑战,全力以赴营造总体有利的外部环境。充分发挥外交优势、调动外交资源,助力开拓多元化海外市场。继续做好省区市全球推介活动,服务雄安新区规划建设、2022年冬奥会等重大任务。稳步推进定点扶贫工作,为坚决打赢扶贫攻坚战作出应有贡献。艰难之路,唯勇者行。纵观全球大势,各种不稳定、不确定因素在继续增多,但世界和平合作的潮流不可逆转,中国发展振兴的步伐铿锵坚定。我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平外交思想的正确指引下,以前所未有的自信和坚韧,不为任何风险所惧,不被任何困难所阻,走好新时代中国外交的新征程,开创中国特色大国外交的新局面,为实现中华民族伟大复兴、促进人类和平与发展作出更大贡献!吴啸浪

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  萌萌萌萌妹北京12月8日电(记者 胡璐 于文静)国务院扶贫办主任刘永富8日表示,改革开放40年来,我国农村7亿多贫困人口摆脱贫困,贫困发生率由1978年的97.5%下降到2017年底的3.1%,创造了人类减贫史上的中国奇迹。他是在8日召开的中国扶贫改革40周年座谈会上作出上述表示的。刘永富说,改革开放初期,针对大面积、大范围的农村贫困人口,我国通过农村改革带动了贫困人口大幅度减少。中国扶贫开发的伟大实践证明,改革开放是取得扶贫成就的根本动力。党的十八大以来,我国提出精准扶贫精准脱贫基本方略,是新时代打赢脱贫攻坚战的正确方略。他说,40年来,我国坚持开发式扶贫,把发展作为解决贫困的根本途径;广泛动员各方力量参与扶贫开发工作,构建了政府、市场、社会互动,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫联动的大扶贫格局;积极参与国际交流,学习借鉴国际减贫经验,在此基础上不断改革创新,走出了一条具有中国特色的减贫道路。刘永富说,将继续坚持改革开放40年形成的扶贫经验,深入实施脱贫攻坚三年行动,持续推进扶贫领域深化改革,不断提高精准扶贫的精准度、有效性,坚决打赢脱贫攻坚战。刘淼萌萌萌萌妹北京12月14日电 题:从人畜力为主到机械作业为主——农机发展助推40年农业生产方式巨变萌萌萌萌妹记者 于文静、杨喆、白田田从曾经到处是荒草甸子,一个“连队”60来户人家只有三台小机械,秋收得干到次年元旦之后,到如今自己种植水稻520亩,加上担任收割机驾驶员,年收入可达20多万元……在黑龙江农垦建三江管理局七星农场工作近40年,57岁的秦泗利见证了从“北大荒”到“北大仓”的发展历程,经历了我国农业生产工具变迁带动生产力大发展的深刻变革。曾几何时,农业生产机械化是亿万中国农民的期盼。改革开放40年来,经过不懈努力,这一梦想成为现实,农民终于从“面朝黄土背朝天”的繁重体力劳动中解放出来。40年来,我国农机化发展历经了不同时期的实践探索。从农机化发展机制转换,波动调整、缓慢发展;到农机化市场需求逐步发力,积蓄力量、稳步发展;再到法规建设和政策供给体系逐步健全,活力迸发、快速发展;到如今农机化改革创新力度进一步加大,呈现全程推进、全面发展新态势。农业农村部数据显示,2018年全国农作物耕种收综合机械化率超过67%,300多个示范县率先基本实现全程机械化。水稻机插(播)率超过48%,玉米、马铃薯机收率分别接近70%、30%,油菜收获、花生种植及收获机械化率均超过40%,广西等甘蔗主产区机械化装备能力等加快优化提升。农业机械化领域正由大宗作物向果菜茶等经济作物拓展,由种植业向畜牧业、渔业、初加工业、设施农业推进,由平原地区向丘陵山区进军,由农业生产向农民生活、农村生态延伸。40年来,我国农业生产实现了从人畜力为主向以机械作业为主的历史性跨越。农机发展提高了劳动效率,为农业尤其是粮食生产连年丰收,提供了强大的物质装备保障。一批自动化、智能化农业机械的涌现,让“机器换人”渐成趋势。今年秋天,记者在粮食生产大县湖南衡阳县采访时发现,往日白烟滚滚的稻草秸秆焚烧景象不见了,取而代之的是一种收割秸秆的“新式武器”。“我们这里的秸秆不焚烧,都变废为宝了。”衡阳县富农优质稻种植专业合作社负责人刘准说。这种新型农机——履带式秸秆打捆机,在田间呈“之”字形行进,机身前面类似于收割机,将秸秆“吃”进去。每隔一二十秒,箱子大小的“秸秆包”便从机身后面“吐”了出来。一台打捆机每天可收割秸秆15至16吨。40年来,我国农机种类进一步丰富,既包括“巨无霸”型大农机,也有因地制宜的小农机。农机行业已经能够生产农、林、牧、渔、农业运输、农产品加工和可再生能源7个门类所需要的机械产品和装备,形成了与我国农业发展水平基本相适应的大、中、小型机型和产品体系。12月12日召开的国务院常务会议明确,按照实施乡村振兴战略部署,加快农业机械化和农机装备升级,是农业现代化和农民增收的重要支撑,也有利于扩大国内市场。要适应发展多种形式适度规模经营需要,尊重农民意愿,发挥市场机制作用和基层创造性,因地制宜有序推进。会议要求,聚焦弱项短板加快农机装备创新和产业转型。鼓励大型企业向成套设备集成转变。抓紧解决主要经济作物薄弱环节“无机可用”问题。提高农机装备质量。探索“企业+合作社+基地”等研发生产新模式。刘杨国有资本投资运营公司试点将扩围开展国有资本投资、运营公司试点,是改革国有资本授权经营体制的关键举措,对国有企业改革全局具有重大意义。通过授权放权,出资人与试点企业权责边界更加清晰,企业依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体地位进一步巩固——近日,国务院国有企业改革领导小组办公室组织召开国有资本投资、运营公司座谈会,部署进一步深化国有资本投资、运营公司改革。经济日报·中国经济网记者获悉,国务院国资委将抓紧研究制定深化中央企业资本投资公司、资本运营公司改革试点的两个工作方案,加大改革力度,“一企一策”放权授权,深化扩容两类公司试点。国务院国资委初步考虑新增10户左右试点企业,各地也将结合实际情况,进一步扩大试点范围。试点企业132家“开展国有资本投资、运营公司试点,是改革国有资本授权经营体制的关键举措,对国有企业改革全局具有重大意义。”国务院国有企业改革领导小组办公室主任、国资委主任肖亚庆指出,这项试点覆盖了国企国资多个方面改革。党的十八届三中全会以来,中央企业和地方国有企业分别开展了10家和122家国有资本投资、运营公司试点,在试体制、试机制、试模式等方面做了大量探索实践,在授权放权、组织架构、运营模式、经营机制、党的建设等方面取得了积极成效。国务院国资委资本局局长李冰表示,在第一批资本投资公司试点工作中,国务院国资委向中粮集团、国投下放了18项职权,统筹推进落实董事会职权、混改等各项举措。各试点企业在选人用人、薪酬分配和战略管控等方面加大改革力度,推动灵活高效的市场化经营机制逐步完善。在地方国企层面,深圳市国资委除涉及市属国有企业全局性、战略性的重大资本运作事项外,其他经营事项充分授权公司自主决策。海南省国资委授权试点企业董事会审议决定公司经营方针、全面预算管理,决定公司投资、融资、产权转让、增资、资产转让等重大事项,决定公司高管的选聘、解聘及薪酬待遇等事项。与会企业普遍反映,通过授权放权,出资人与试点企业权责边界更加清晰,企业依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体地位进一步巩固。探索形成有效模式此轮试点的一个重要内容,就是试点企业总部调整组织架构、转换体制机制和管控模式,更加适应市场化专业化平台的要求。从试点企业情况看,“小总部、大产业”格局日益显现。“国投集团职能部门由14个减少到9个,总部人员减少了1/3。”国投集团总裁施洪祥表示,改革后,资本权利上移,经营责任下沉,集团总部以战略管控和财务管控为主,对所出资企业履行出资人职责,行使股东权利,重点管好资本投向、运作、回报和安全。在形成国有资本投资运营的有效模式方面,试点企业做了大量探索。投资公司以对战略性核心业务控股为主,通过开展投资融资、产业培育和资本运作等,发挥投资引导和结构调整作用;运营公司以财务性持股为主,通过股权运作、基金投资、培育孵化、价值管理、有序进退等方式,推动国有资本合理流动和保值增值。中国诚通、中国国新发起结构调整基金和风险投资基金,累计完成投资110项、投资额1181亿元。上海国盛推动发行上海国企ETF和上海改革ETF,“股权注入—资本运作—收益投资”运作模式基本成型。“2018年初,中粮集团推出‘国有资本投资公司改革2.0版’,以‘管资本’为核心进一步深化改革。”中粮集团有限公司总会计师骆家駹表示,实施国有资本投资公司改革两年多以来,中粮集团实现了管资本与管资产分开,定型专业化经营商业模式,聚焦主业发展,经营态势持续向好。2018年1月份至9月份,实现营业收入3529亿元,同比增长2%;利润总额109亿元,同比增长40%。加大授权放权力度据了解,当前国有资本投资、运营公司试点仍存在一些困难与问题,亟待加以研究和解决。“我们要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,不断提高试点推进的精准化、精细化水平,坚定不移把投资、运营公司试点工作推向深入。”肖亚庆强调,要尽快形成可复制可推广的经验和模式。对于做好下一步国有资本投资、运营公司试点工作,肖亚庆提出了明确要求。在进一步扩大试点范围方面,要按照中央部署要求,将更多具备条件的中央企业纳入国有资本投资、运营公司试点,国务院国资委初步考虑新增10户左右试点企业,各地也要结合实际情况,进一步扩大试点范围。要把国有资本投资、运营公司作为综合改革平台,同步开展落实董事会职权、推行职业经理人制度、差异化薪酬分配改革、中央企业兼并重组、混合所有制改革、混合所有制企业员工持股等其他改革。在进一步加大授权放权力度方面,各级国资委要全面落实中央文件要求,按照“一企一策”原则,根据各国有资本投资、运营公司的发展定位和工作实际,在战略规划、业务管理、工资总额、选人用人、股权激励、产权管理、重大财务事项等方面赋予更充分的自主权。同时,要坚持授权与监管相结合、放活和管好相统一。在进一步打造市场化运作专业平台方面,各级国资委要完善现有主业管控模式,指导试点企业根据国家战略调整或增加新的主业,推动国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。支持投资、运营公司设立财务公司,同时也要规范财务公司运作,鼓励其利用内部资金开展资本运作,提升资本运营能力,防范各类风险。允许投资公司依据自身条件,结合主业特点和行业监管要求,合理申请金融牌照,更好地服务实体经济。但是,也要防止脱实向虚。此外,要进一步完善配套支持政策,为试点工作提供充分保障。加大对试点工作的配套支持力度,特别是要研究国有企业重组整合涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策,研究鼓励和支持国有资本投资、运营公司妥善解决历史遗留问题、处置低效无效资产的具体政策,研究简化工商税务登记、变更程序,研究国有资本经营预算支持政策。(记者 周雷)朱英

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